Prawo ochrony środowiska w procesie inwestycyjno-budowlanym

PROPOZYCJA SZKOLENIA DEDYKOWANEGO DLA PAŃSTWA PRACOWNIKÓW:

Szkolenie zostało przygotowane z myślą o pracownikach organów administracji wyspecjalizowanej – nadzoru budowlanego, do pracowników RDOŚ i WIOŚ, do organów administracji ogólnej, typu: wójt, burmistrz, prezydent miasta, starosta, marszałek i do organów występujących jako instytucje zarządzające środkami finansowymi i badające prawidłowość procedur: urząd marszałkowski, ARiMR. DO udziału w zajęciach zachęcamy również wszystkie osoby zainteresowane tematem prawa ochrony środowiska w w procesie inwestycyjno-budowlanym.

Serdecznie zapraszamy do wypełnienia formularza zapytania ofertowego, aby uzyskać kompleksową ofertę: Zapytanie ofertowe

1. Zagadnienia ogólne:
a) źródła prawa ochrony środowiska w kontekście procesu inwestycyjnego
akty prawa powszechnie obowiązującego regulujące proces inwestycyjny w kontekście ochrony środowiska, w tym – powiązania norm prawnych wynikających z różnych przepisów prawa administracyjnego (prawa planowania i zagospodarowania i planowania przestrzennego, prawa budowlanego, przepisów o ochronie zabytków i specustaw) - omówienie regulacji unijnej i krajowej, obejmującej:
• dyrektywy w sprawie ocen oddziaływania na środowisko
• przepisy regulujące planowanie i zagospodarowanie przestrzenne
• system ocen oddziaływania na środowisko
• zgody wodnoprawne
• proces inwestycyjny w oparciu o prawo budowlane
• rola specustaw w procesie inwestycyjnym
b) miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego i inne akty prawa miejscowego w związku z realizacją inwestycji
• miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego i określenie sposobu lokalizacji inwestycji z mpzp
• program ochrony środowiska, plan gospodarki odpadami, program ochrony powietrza, uchwała antysmogowa, park kulturowy i ochrona zabytków, inne uchwały ws. powołania form ochrony przyrody (w tym krajobrazu) i inne akty ograniczające możliwość realizacji inwestycji
• obszary Natura 2000 i zarządzenia ws. planów zadań ochronnych
c) akty administracyjne wymagane w procesie inwestycyjnym
• koncepcja ciągu działań w procesie inwestycyjnym
• decyzje, zezwolenia i pozwolenia oraz zgody – charakter prawny, kolejność uzyskiwania
d) podstawowe pojęcia w prawie ochrony środowiska
• emisja i zanieczyszczenie
• instalacja, zakład, urządzenie
• tytuł prawny
• podmiot korzystający ze środowiska, przedsiębiorca, prowadzący instalację, władający instalacją, użytkownik urządzenia
• pozwolenie na korzystanie ze środowiska (pozwolenie emisyjne)
• zgoda wodnoprawna

2. procedura uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach (DUŚ)
a) ustalenia wstępne:
• pojęcie przedsięwzięcia,
• rodzaje przedsięwzięć wymagających decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach (I i II grupa)
b) kiedy decyzja środowiskowych uwarunkowaniach jest wymagana?
• kwalifikowanie przedsięwzięć - zmiana użytkowania, budowa/rozbudowa/montaż, przedsięwzięcia powiązane technologicznie i funkcjonalnie
c) postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
• zawartość raportu i karty informacyjnej przedsięwzięcia
• oddziaływanie na obszar Natura 2000
• oddziaływanie na cele środowiskowe dla wód – nowe wymagania Prawa wodnego
• wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wraz z załącznikami
• właściwość organów i współdziałanie - (w tym nowe organy współdziałające – organ właściwy ds. pozwoleń zintegrowanych oraz do wydania zgody wodnoprawnej)
• strony postępowania
• udział społeczny w postępowaniu w sprawie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach i sposób jego dokumentowania
• decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięć z I i II grupy
• odmowa wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
• zmiana decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
• jak weryfikować prawidłowość procedury ooś w kontekście dofinansowania ze środków unijnych?

3. ochrona środowiska a tzw. lex deweloper
• wniosek o ustalenie lokalizacji inwestycji mieszkaniowej
• ułatwienia w przygotowaniu i realizacji inwestycji mieszkaniowych a decyzja środowiskowa
• uchwała rady gminy a studium i park kulturowy
• udział społeczny w postępowaniu

4. Prawo budowlane a ochrona środowiska:
• podstawowe pojęcia – proces inwestycyjno-budowlany, obiekt budowlany, inwestor itp.
• ochrona środowiska w przepisach prawa budowlanego
• wniosek o wydanie pozwolenia na budowę - weryfikacja zgodności wniosku z treścią decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, „mała zmiana budowlana”, administracyjne kary pieniężne
• pozwolenie na budowę/zgłoszenie robót budowlanych gdy decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach nie jest wymagana, koncepcja milczącej zgody organu
• decyzja o pozwoleniu na użytkowanie i decyzja o zmianie sposobu użytkowania obiektu budowlanego a zmiana lub wymóg uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
• procedura ponownej oceny oddziaływania na środowisko na etapie uzyskiwania pozwolenia na budowę
• „uzdrowienie” samowoli budowlanej a brak decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach

5. Pozostałe akty administracyjne w procesie inwestycyjnym:
• relacja zezwoleń inwestycyjnych (decyzji wykonawczych) do pozwoleń emisyjnych – założenia, relacja, kolejność uzyskiwania
• zgoda na wycinkę drzew i krzewów,
• zezwolenie na zbieranie lub przetwarzanie odpadów wraz z najnowszymi zmianami – operat pożarniczy, ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej
• pozwolenie na wytwarzanie odpadów w związku z funkcjonowaniem instalacji,
• pozwolenie zintegrowane,
• pozwolenie na wprowadzanie gazów i pyłów do powietrza a zgłoszenie instalacji
• zgody wodnoprawne

6. pozostałe wymogi w procesie inwestycyjnym
• Pomiary emisji, ich ewidencjonowanie i raportowanie
• zastosowanie odpowiednich rozwiązań technologicznych, wynikających z ustaw lub decyzji,
• obowiązki informacyjne: Analiza porealizacyjna, oddanie do użytkowania nowo zbudowanego lub przebudowanego obiektu budowlanego, zespołu obiektów lub instalacji i zakończenia rozruchu instalacji, raport początowy, audyt energetyczny
• utrzymanie budynków

7. sankcje za nieprzestrzeganie wymogów prawa ochrony środowiska w procesie inwestycyjno-budowlanym
• Rodzaje sankcji: grzywny, administracyjne kary pieniężne, kary pozbawienia wolności itp.
• Odpowiedzialność administracyjna (kary Pieniężne, wstrzymanie pracy instalacji, cofniecie lub ograniczenie pozwolenia emisyjnego)
• Odpowiedzialność karna (kary pozbawienia wolności za przestępstwa przeciwko środowisku)
• Odpowiedzialność cywilna za szkody (majątkowe) i uszczerbki (szkody na osobie), roszczenia negatoryjne (o zaprzestanie naruszeń).

O wyborze szkoleń zamkniętych decydują liczne korzyści:
 
Szkolenie zamknięte jest dedykowane dokładnie określonej grupie odbiorców wywodzącej się z jednej firmy, instytucji. Naszym ekspertom pozwala to na zapoznanie się ze specyfiką Państwa pracy, kulturą organizacyjną i funkcjonującymi modelami, np. sprzedaży, marketingu czy zarządzania.
 
Mamy możliwość przeprowadzenia szkolenia w siedzibie Państwa firmy, instytucji.
 
Dopasujemy program szkolenia do ram czasowych określonych przez Państwa.
 
Przygotowując szkolenie zamknięte, mamy możliwość przeprowadzenia dokładnej analizy potrzeb szkoleniowych przyszłych uczestników szkolenia. Często, szczególnie przy programach szkoleniowych dedykowanych dużej liczbie pracowników, budowa programu szkoleniowego poprzedzona jest tzw.zogniskowanym wywiadem grupowym (grupa fokusowa). Wszystko po to, aby szkolenie dokładnie odpowiadało faktycznym potrzebom i oczekiwaniom uczestników.
 
W zależności od potrzeb i wymagań możemy wykorzystać te metody treningu, które dają największe efekty i są najbardziej odpowiednie dla danej grupy docelowej.
 
Podczas szkoleń zamkniętych uczestnicy pracują na realnych przykładach ze swojego życia zawodowego („business case”).
 
Podobne realia zawodowe uczestników umożliwiają dodatkowo wymianę doświadczeń i uczenie się uczestników od siebie nawzajem. Wymiana najlepszych praktyk sprzyja wysokiej efektywności procesu uczenia się i doskonalenia umiejętności.
 
Szkolenie zamknięte kończy zawsze ewaluacja, po której nasz zespół przygotowuje dla Państwa raport . Jest on punktem wyjścia do dalszych działań szkoleniowych dla danej grupy odbiorców.
 
Warto także dodać, że ważną korzyścią, wynikającą ze szkoleń zamkniętych, jest integracja pracowników, poprawa komunikacji w firmie i jakości współpracy zespołowej w codziennej pracy.